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據(jù)人民網(wǎng)·中國統(tǒng)一戰(zhàn)線新聞網(wǎng)聯(lián)合中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)推出的“2020年全國兩會各民主黨派提案選登”報道，民建中央在今年全國兩會擬提交“關(guān)于推動海南建設(shè)國際旅游消費中心的提案”。

民建中央提出，加快建設(shè)具有世界影響力的國際旅游消費中心是高質(zhì)量發(fā)展要求在海南的具體體現(xiàn)，也是加快落實海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港國家戰(zhàn)略的重要支撐。但由于基礎(chǔ)薄弱，相關(guān)建設(shè)依然存在一些不足。主要表現(xiàn)為：旅游發(fā)展模式以資源依賴型為主，旅游產(chǎn)品、旅游服務供給質(zhì)量亟待提高；離島免稅購物政策效應尚未充分釋放；旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善；高層次旅游管理和旅游新業(yè)態(tài)人才儲備不足等。

為此，民建中央建議：

1.支持海南建設(shè)一批具有國際影響力的重大旅游項目。依托海南特色優(yōu)勢發(fā)展航天、島嶼等旅游項目，依托三亞郵輪母港發(fā)展郵輪旅游，創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)。

2.支持海南加快構(gòu)建完善綜合旅游交通網(wǎng)絡。加快推進海南郵輪碼頭新建及改擴建等項目建設(shè)，建設(shè)郵輪客運交通綜合樞紐，支持三亞新機場建設(shè)，優(yōu)化口岸整體規(guī)劃，著力改善出入境通關(guān)環(huán)境。

3.支持海南發(fā)展旅游金融。引導金融機構(gòu)為文旅企業(yè)發(fā)展提供專業(yè)服務，探索成立海南國際旅游消費中心建設(shè)產(chǎn)業(yè)基金，籌建海南旅游投資擔保中心、探索存量地產(chǎn)資產(chǎn)證券化并試驗開辦旅游（發(fā)展要素）產(chǎn)權(quán)交易所。

4.支持海南進一步完善離島免稅政策。優(yōu)化免稅政策實施流程，營造適度競爭環(huán)境，提高服務質(zhì)量；提升免稅消費及購物限額，實施“回頭購”政策并提高行郵稅起征點，便利監(jiān)管方式；打造重點貨物全球比價系統(tǒng)，提高海南免稅購物價格競爭力。

5.支持海南借鑒國內(nèi)其他自貿(mào)試驗區(qū)做法探索自由貿(mào)易港政策。支持海南積極探索推動建設(shè)全島自貿(mào)區(qū)（港），針對重點產(chǎn)業(yè)實施“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”的自貿(mào)港新政策，探索建立與國際接軌的全球人才招聘制度和管理制度。

6.賦予海南更大的自主發(fā)展、自主改革和自主創(chuàng)新權(quán)限。對海南自貿(mào)試驗區(qū)采取一攬子授權(quán)，指導海南制定符合自身功能定位和發(fā)展所需的地方法規(guī)、規(guī)章，為海南自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)掃除制度障礙。

*本文來源：澎湃新聞，作者：韓聲江，原標題：《民建中央：海南國際旅游消費中心建設(shè)仍有不足，提出6點建議》。