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近日，文化和旅游部辦公廳和國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布了《關于開展旅游休閑街區(qū)有關工作的通知》，為貫徹黨的十九屆五中全會精神，落實《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》有關任務要求，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑街區(qū)。

《通知》指出，各地要合理規(guī)劃旅游休閑街區(qū)建設，堅持執(zhí)行標準，從嚴掌握認定數量。要對照標準制定省級打分細則。打分細則總分宜設定為1000分，結構內容應與《旅游休閑街區(qū)等級劃分》相應結構一致。 各地按照行業(yè)標準，結合本地實際情況，組織認定一批符合條件的街區(qū)為省級旅游休閑街區(qū)。同時，要加強旅游休閑街區(qū)品牌建設，推進大數據工作，探索大數據挖掘運用，提高數據獲取效率和質量，推動建設街區(qū)數據平臺，加強數據交換和共享，探索形成行業(yè)數據分析評估機制。 

以下為通知全文：

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局）、發(fā)展改革委，新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅游局、發(fā)展改革委：

為貫徹黨的十九屆五中全會精神，落實《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》有關任務要求，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑街區(qū)?，F就有關工作通知如下： 

一、總體要求 

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，充分發(fā)揮行業(yè)標準引領作用，堅持政府引導市場主導，發(fā)展城市旅游休閑，推動文化和旅游融合發(fā)展，更好滿足人民群眾游覽、休閑需求，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一。 

二、工作要求 

（一）堅持以人民為中心。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的原則，著重提升街區(qū)的服務設施與服務品質，打造主客共享的街區(qū)環(huán)境，為人民群眾提供優(yōu)質的旅游休閑產品和服務。 

（二）堅持突出文化特色。突出地方文化特色，對街區(qū)的歷史文化遺產加強保護,合理利用，使其在提供公共文化服務、滿足人民精神文化生活需求方面充分發(fā)揮作用，提升旅游休閑街區(qū)文化和旅游吸引力和影響力，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。 

（三）堅持文化和旅游融合發(fā)展。加強各類文化資源和旅游資源的保護利用和整合優(yōu)化，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化，注重文明傳承、文化延續(xù)，堅持正確導向，培育積極向上的休閑觀念，普及健康文明的休閑方式。 

（四）堅持豐富多元，發(fā)展消費業(yè)態(tài)。應注重培育多元業(yè)態(tài)，豐富休閑娛樂功能，以現代化、多元化、個性化產品供給，促進居民消費意愿提升，以高質量旅游休閑街區(qū)產品服務增強人民群眾的獲得感、幸福感。 

（五）堅持科學規(guī)劃、合理建設。應堅持科學規(guī)劃合理建設的原則，結合城市更新行動，避免大拆大建，在保持街區(qū)的真實性和完整性基礎上，空間布局可豐富創(chuàng)新，建設內容要服務于文化傳承和主客共享的實際需要。 

三、工作任務 

（一）合理規(guī)劃建設，制定打分細則。各地要合理規(guī)劃旅游休閑街區(qū)建設，堅持執(zhí)行標準，從嚴掌握認定數量。要對照標準制定省級打分細則。打分細則總分宜設定為1000分，結構內容應與《旅游休閑街區(qū)等級劃分》（LB/T  082-2021）相應結構一致。 

（二）組織省級旅游休閑街區(qū)認定。各地按照《旅游休閑街區(qū)等級劃分》（LB/T 082-2021）行業(yè)標準，結合本地實際情況，組織認定一批符合條件的街區(qū)為省級旅游休閑街區(qū)。 

（三）加強旅游休閑街區(qū)品牌建設。各地完成首批省級旅游休閑街區(qū)認定工作后，要及時向社會公布結果，加大宣傳推廣力度。要按照文化和旅游部提供的樣式，制作發(fā)放省級旅游休閑街區(qū)標牌。 

（四）推進大數據工作。探索大數據挖掘運用，提高數據獲取效率和質量，推動建設街區(qū)數據平臺，加強數據交換和共享，探索形成行業(yè)數據分析評估機制。 

（五）開展國家級旅游休閑街區(qū)創(chuàng)建。選擇優(yōu)秀的省級旅游休閑街區(qū)作為培育對象，開展國家級旅游休閑街區(qū)創(chuàng)建指導，按照國家級旅游休閑街區(qū)條件推動街區(qū)建設，突出文化特色，提煉發(fā)展模式，完善基礎設施，更新城市形象，強化制度設計，優(yōu)化管理機制。 

四、組織實施 

（一）文化和旅游部會同國家發(fā)展改革委對各地旅游休閑街區(qū)相關工作進行指導，建立旅游休閑街區(qū)改造提升專家隊伍，與旅游休閑街區(qū)管理單位加強溝通，發(fā)現問題、反饋意見、分類指導。 

（二）各地要堅持標準、嚴格把關，組織本地省級旅游休閑街區(qū)實施認定工作，統(tǒng)籌推動國家級旅游休閑街區(qū)創(chuàng)建工作。要及時總結省級旅游休閑街區(qū)發(fā)展、建設經驗、管理機制，形成典型經驗和有效模式，按要求報送文化和旅游部、國家發(fā)展改革委。要加強對典型經驗和有效模式宣傳推廣，提升旅游休閑街區(qū)建設水平。 

（三）各地旅游休閑街區(qū)所在城區(qū)人民政府是省級、國家級旅游休閑街區(qū)創(chuàng)建責任主體，要依照《旅游休閑街區(qū)等級劃分》（LB/T 082-2021）行業(yè)標準，健全工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調，整合相關資源，形成工作合力，切實提高旅游休閑街區(qū)建設、管理、服務水平。各地旅游休閑街區(qū)創(chuàng)建單位要按照要求，積極配合開展旅游休閑街區(qū)大數據工作，加強數據連接工作，協(xié)同建立全國旅游休閑街區(qū)數據分析機制。 

文化和旅游部會同國家發(fā)展改革委將于2021年下半年開展國家級旅游休閑街區(qū)認定，省級旅游休閑街區(qū)是申報前置條件。 

聯(lián)系單位：文化和旅游部資源開發(fā)司 

聯(lián)系地址：北京市朝陽門北大街10號 

聯(lián)系郵箱：zydj@mct.gov.cn 

聯(lián)系電話：010-59882071/59882072 

特此通知。