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經過深思熟慮的政府工作報告對2024年的經濟形勢進行了精準研判，指出全球經濟增長的動力正在減弱，地區(qū)性的熱點問題層出不窮，外部環(huán)境日趨復雜、嚴峻和不可預測。盡管我國經濟呈現出持續(xù)回升的良好態(tài)勢，但這一基礎尚不穩(wěn)固，有效需求依然不足，部分行業(yè)存在產能過剩的問題，社會整體預期偏向悲觀，風險隱患依然較多。國內大循環(huán)在某些環(huán)節(jié)存在梗阻，國際循環(huán)也受到了不同程度的干擾。

在這一背景下，部分中小企業(yè)面臨著經營困境，它們不僅要應對市場需求不足的挑戰(zhàn)，還要應對成本上升和利潤空間縮小的壓力。與此同時，就業(yè)市場的總量壓力和結構性矛盾也日漸顯現，公共服務體系的建設仍然存在不少短板。一些地方基層的財政狀況較為緊張，這在一定程度上限制了公共服務和基礎設施的改善。

旅游行業(yè)中的大多數企業(yè)屬于中小微企業(yè)，它們的抗風險能力相對較弱。特別是在一些地方財政緊張的情況下，這些企業(yè)面臨著停擺、倒閉等風險。以孟津文化旅游發(fā)展集團有限公司為例，該公司因負債9036萬元，而實物資產價值僅為3334萬元，于2月21日被法院裁定破產。裁定書顯示，孟津文旅的全部有效資產顯然無法清償全部債權，且不具備重整、和解的可能。這一事件不僅揭示了旅游行業(yè)的困境，也凸顯了當前經濟形勢的嚴峻性。

2024年的經濟形勢仍然復雜多變，挑戰(zhàn)與機遇并存。政府和社會各界需要共同努力，采取有效的政策措施，促進經濟的穩(wěn)健增長和結構調整，為中小企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，加強公共服務體系的建設，以應對各種風險和挑戰(zhàn)。同時，也需要關注旅游行業(yè)的發(fā)展困境，加大政策扶持力度，幫助這些企業(yè)渡過難關，實現可持續(xù)發(fā)展。

在今年的政府工作報告中，旅游被三次單獨提及、文娛旅游一次提及、文旅提及一次，這不僅體現了政府對旅游業(yè)的重視，更折射出對當前經濟形勢的深刻洞察。在全球經濟增長動能不足、外部環(huán)境復雜多變的背景下，旅游消費作為內需的重要組成部分，其恢復與發(fā)展對于穩(wěn)定經濟增長、促進就業(yè)、提升人民生活水平具有重要意義。

布達拉宮景區(qū) 圖源：攝圖網

旅游刺激內需載體

在消費政策中提及旅游，意味著政府將旅游消費作為刺激內需、促進經濟復蘇的重要手段。隨著大宗消費的穩(wěn)步回升和生活服務消費的加快恢復，旅游市場有望迎來全面復蘇。這不僅有利于提振市場信心，也有助于緩解部分行業(yè)產能過剩、有效需求不足的問題。

文旅融合帶動相關產業(yè)

在推動文化傳承發(fā)展與旅游市場全面恢復的表述中，政府強調了文化與旅游的深度融合。這不僅有利于提升旅游的品質和內涵，也有助于傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)新。通過文化元素的注入，旅游業(yè)將更具吸引力和競爭力，進而帶動相關產業(yè)的發(fā)展。

培育文娛旅游新的消費增長點

在培育壯大新型消費中提及文娛旅游，表明政府將文娛旅游作為新的消費增長點進行培育。隨著數字消費、綠色消費、健康消費等新型消費模式的興起，文娛旅游有望成為引領消費新潮流的重要力量。這不僅有利于豐富消費市場，也有助于提升消費質量和水平。

入境旅游提供便利

在投資促進中提及提升外籍人員來華工作、學習、旅游的便利度，這體現了政府對于擴大國際交流與合作的開放態(tài)度。通過優(yōu)化外籍人員來華政策，不僅有助于吸引更多國際人才和游客，也有助于提升我國的國際形象和影響力，加速入境游市場的恢復，服務于對外開放與招商引資。

外交部在中國國際旅游交易會上發(fā)布入境游便利措施 圖源：云南發(fā)布公眾號

“一帶一路”高質量共建文旅先行

在推動高質量共建 “一帶一路”走深走實中提到文旅一詞。“一帶一路”倡議自提出以來，便以宏大的視野和深遠的布局，引領著沿線國家走向共同繁榮。在這一進程中，文旅作為文化的載體和軟實力，發(fā)揮著不可替代的作用。它不僅承載著各國豐富多彩的文化內涵，更成為促進民心相通、文明互鑒的重要橋梁。

在推動高質量共建“一帶一路”的過程中，文旅融合被賦予了更深遠的意義。我們不僅僅滿足于經濟的快速增長，更注重文化的交流與傳承。通過實施一系列“小而美”的民生項目，我們讓沿線國家的民眾有機會親身感受不同文化的魅力，從而增進相互理解、尊重和友誼。

在數字技術的推動下，文旅資源得以跨越國界，實現更廣泛的傳播和共享。無論是通過虛擬現實技術重現歷史古跡，還是利用社交媒體平臺推廣當地旅游，數字技術都為文旅產業(yè)注入了新的活力。同時，綠色發(fā)展理念的深入人心，讓文旅產業(yè)在追求經濟效益的同時，更加注重生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)新精神是文旅產業(yè)發(fā)展的重要驅動力。我們鼓勵創(chuàng)新思維，推出更多具有吸引力的文旅產品，滿足游客日益多樣化的需求。健康產業(yè)的融合，則為文旅體驗增添了新的元素，讓人們在享受美景的同時，也能關注身心健康。

減貧領域的合作，是“一帶一路”倡議的重要組成部分。通過文旅產業(yè)的發(fā)展，我們?yōu)檠鼐€國家創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)空間，幫助當地民眾實現脫貧致富。這不僅是對“一帶一路”倡議的生動實踐，更是對人類命運共同體理念的深刻詮釋。

第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇 圖源：中國一帶一路網公眾號

展望未來，我們將繼續(xù)深化與沿線國家在文旅領域的合作，推動更多高質量項目落地生根。我們相信，通過共同努力，我們一定能夠共筑“一帶一路”的美好未來，讓文明互鑒、民心相通成為沿線國家共同的精神財富。在這個過程中，文旅將發(fā)揮更加重要的作用，成為連接不同文化、促進共同發(fā)展的重要紐帶。

旅游，這一昔日的休閑方式，如今已演變成人民美好生活追求的關鍵一環(huán)，更是引領消費新潮流的重要力量。它不僅為經濟復蘇提供了強有力的支撐，成為國內經濟復蘇的風向標。旅游已從單一的觀光游覽轉變?yōu)橐环N深度的生活態(tài)度和文化體驗。我們從中窺見了人們對美好生活的向往，也感受到了旅游背后所承載的文化交流與精神追求。

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聚焦兩會；旅游提案；文旅融合；一帶一路

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